El desarrollo de ciudades inteligentes tiene como objetivo el desarrollo sostenible y una alta calidad de vida urbana, lo que requiere la participación de las partes interesadas. Como una parte interesada crucial, el papel clave del público ha sido ampliamente considerado. Sin embargo, aún existe una falta de participación pública en el desarrollo de ciudades inteligentes debido al riesgo percibido. Para resolver la insuficiente participación pública en el desarrollo de ciudades inteligentes, este estudio identificará el riesgo percibido y explorará su impacto influyente. Después de definir el concepto de riesgo percibido, este documento construye un modelo teórico sobre el efecto del riesgo percibido en la intención de participación pública basado en la teoría de la acción razonada. Sobre la base de 193 datos empíricos de China, se aplica el modelo de ecuaciones estructurales para probar el impacto influyente del riesgo percibido en la intención de participación pública en el desarrollo de ciudades inteligentes. Los resultados muestran que el riesgo percibido tiene un efecto significativamente negativo en la intención de participación pública, la actitud y las normas subjetivas, mientras que la actitud conductual y las normas subjetivas tienen efectos positivos en la intención de participación pública. Según los resultados de la investigación empírica, se proponen caminos y métodos de prevención de riesgos para la participación pública en el desarrollo de ciudades inteligentes con el fin de proporcionar implicaciones útiles para una mayor práctica de participación pública en el desarrollo de ciudades inteligentes.