A pesar del progreso científico en la operacionalización del desarrollo sostenible (DS), todavía se ve obstaculizado por desafíos metodológicos a nivel regional. Desarrollamos un marco para analizar los objetivos de DS basados en las partes interesadas para el uso futuro de la tierra, que se caracterizan por diferentes niveles de impacto y referencias espaciales. El marco permite el análisis de las demandas de uso de la tierra en el contexto del DS. Identificamos objetivos de uso social en el noreste de Alemania, particularmente para los tipos de área de pantanos de baja altitud y campos de riego, representados a través de documentos estratégicos. Utilizamos el análisis de marco para agregar y condensar los objetivos en reclamaciones de uso de la tierra. Los resultados presentan un marco para la Evaluación de Impacto de Sostenibilidad ex-ante de los cambios en el uso de la tierra a nivel regional y la determinación y regionalización de la futura demanda social de funciones de uso de la tierra. Para el uso futuro de la tierra a nivel regional, existen múltiples reclamaciones de uso de la tierra, pero a escalas más pequeñas, los objetivos específicos del área son menos evidentes. Se identificaron seis reclamaciones de uso principal y 44 reclamaciones de uso secundario a nivel regional y para tipos de área. Se pueden identificar posibles compensaciones entre las reclamaciones de uso de la tierra para funciones de uso de la tierra en cada nivel de gobernanza. Se discuten las implicaciones del enfoque metodológico de acuerdo con el movimiento de los objetivos de desarrollo y el DS como cuestiones de gobernanza multisectorial y multinivel.