¿Facilitó la Restitución de Bosques la Amnesia Institucional? Algunas Evidencias de la Política Forestal Rumana
Autores: Drgoi, Marian; Toza, Veronica
Idioma: Inglés
Editor: MDPI
Año: 2019
Acceso abierto
Artículo científico
2019
¿Facilitó la Restitución de Bosques la Amnesia Institucional? Algunas Evidencias de la Política Forestal Rumana
Categoría
Ciencias Medioambientales
Subcategoría
Ciencias medioambientales generales
Palabras clave
Tierra forestal
Restitución
Amnesia institucional
Gestión forestal sostenible
Proceso legal
Política de conservación de la naturaleza
Licencia
CC BY-SA – Atribución – Compartir Igual
Consultas: 1
Citaciones: Sin citaciones
Este documento muestra cómo el lento proceso de restitución de tierras forestales, que se desarrolla en Rumanía desde 1991, ha erosionado los hilos de la gestión forestal sostenible debido a una insidiosa amnesia institucional (AI). Se analizaron los cuatro síntomas de este proceso perjudicial (reorganización frecuente, transición de documentos en papel a medios electrónicos, menos personas motivadas para unirse a los servicios públicos y popularidad de cambios radicales) desde el punto de vista legal así como desde la perspectiva de los profesionales. Después de haber descrito el proceso legal y las dependencias relativas entre leyes y ordenanzas gubernamentales, también mostramos que las tres leyes sobre la restauración de tierras forestales (tres leyes completamente operativas y dos proyectos de ley presentados en 2019, un año antes de las elecciones generales) fueron producidas por arreglos de políticas no intencionados. Se describieron en detalle las lagunas legales de la restitución de tierras forestales, así como los desafíos planteados por la política de conservación de la naturaleza (planes de gestión de Natura 2000 frente a la planificación forestal tradicional) y la abrumadora carga burocrática desarrollada para disuadir la tala ilegal, en lugar de implementar completamente un sistema moderno de vigilancia forestal basado en el voluntariado. Sin embargo, la principal causa de la AI es la inestabilidad institucional heredada del régimen comunista, y no puede ser aliviada a menos que haya una mayor participación de los silvicultores profesionales en la política.
Descripción
Este documento muestra cómo el lento proceso de restitución de tierras forestales, que se desarrolla en Rumanía desde 1991, ha erosionado los hilos de la gestión forestal sostenible debido a una insidiosa amnesia institucional (AI). Se analizaron los cuatro síntomas de este proceso perjudicial (reorganización frecuente, transición de documentos en papel a medios electrónicos, menos personas motivadas para unirse a los servicios públicos y popularidad de cambios radicales) desde el punto de vista legal así como desde la perspectiva de los profesionales. Después de haber descrito el proceso legal y las dependencias relativas entre leyes y ordenanzas gubernamentales, también mostramos que las tres leyes sobre la restauración de tierras forestales (tres leyes completamente operativas y dos proyectos de ley presentados en 2019, un año antes de las elecciones generales) fueron producidas por arreglos de políticas no intencionados. Se describieron en detalle las lagunas legales de la restitución de tierras forestales, así como los desafíos planteados por la política de conservación de la naturaleza (planes de gestión de Natura 2000 frente a la planificación forestal tradicional) y la abrumadora carga burocrática desarrollada para disuadir la tala ilegal, en lugar de implementar completamente un sistema moderno de vigilancia forestal basado en el voluntariado. Sin embargo, la principal causa de la AI es la inestabilidad institucional heredada del régimen comunista, y no puede ser aliviada a menos que haya una mayor participación de los silvicultores profesionales en la política.