Este documento realiza un análisis comparativo de las políticas de conversión de tierras rurales a urbanas en China y Vietnam, y examina la ideología del estado en la formulación de políticas de tierras en un entorno de socialismo de mercado. Se argumenta que las políticas de tierras en ambos países incluyen límites ambiguos, lo que permite al estado socialista legitimar su poder político-administrativo en la gestión de tierras y mantener una fuerte capacidad de intervención en el mercado de tierras. Además de las similitudes, las políticas de tierras en China y Vietnam muestran diferencias significativas en términos de la propiedad de la tierra rural y la legislación relacionada con la expropiación de tierras y las transacciones. Juntas, estas distinciones causan impactos divergentes en los intereses y motivaciones de múltiples partes interesadas en la conversión de tierras rurales. Se observa además que el estado en ambos países se caracteriza por sistemas institucionales dinámicos, complejos y auto-coordinados, en los que múltiples niveles de gobierno tienen diferentes fuerzas impulsoras y estrategias en el desarrollo de tierras. La estructura interna de autoridad en la conversión de tierras rurales a urbanas entre los múltiples niveles de gobierno es reajustada por el control regulatorio de tierras del gobierno central.