Este documento tiene como objetivo establecer una metodología para la planificación y gestión del uso del suelo urbano que proporcione una visión de la jerarquía de prioridades entre un gran número de actividades para acciones de planificación, contribuyendo así al concepto de vivienda energéticamente eficiente. Esta metodología incluye tres aspectos del desarrollo sostenible: económico, ecológico y social, que sirven como un criterio general dentro del cual los urbanistas pueden realizar evaluaciones de las actividades planificadas. Las evaluaciones son el núcleo de la metodología: cada aspecto se evalúa considerando sus costos, consecuencias en el entorno urbano y los efectos en la calidad de vida de los ciudadanos. Diez expertos participaron para demostrar la efectividad de la metodología. Como resultado, se crea una jerarquía entre las actividades, lo que ayudaría a un urbanista a priorizar y ordenar actividades futuras. La aplicabilidad de la jerarquía se probó a través de una simulación de un proceso de reconstrucción de un área de vivienda colectiva en Nueva Belgrado, Serbia, desde el punto de vista del uso del suelo y la accesibilidad. Esta metodología contribuye a la creación de grupos de actividades priorizadas y una jerarquía finalizada de las actividades, mientras que su aplicación se observa en el proceso de elaboración de planes urbanos y en la definición de recomendaciones para su implementación.