El objetivo general de este estudio fue investigar las políticas de desarrollo de relleno urbano como una buena solución para contrarrestar la expansión urbana y proteger el área periurbana de Ardabil en el noroeste de Irán. En este contexto, utilizamos una metodología mixta (dos métodos cuantitativos). Se utilizaron imágenes de Landsat, incluyendo un Landsat ETM+ irregular del año 2000 y un Landsat 8 del año 2020, para mapear y evaluar el uso del suelo para investigar la expansión y el cambio en el uso del suelo, y se utilizó ArcGIS para investigar el potencial de desarrollo de relleno en esta ciudad. Los resultados muestran que entre 2000 y 2020, se perdieron 967 hectáreas de tierra periurbana debido a la expansión urbana. Las proyecciones de CA-Markov también mostraron que se perderán 452 hectáreas para 2030. La evaluación de la capacidad interna de la ciudad para el desarrollo de relleno mostró que más de 999 hectáreas de tierra dentro de la ciudad son adecuadas para apoyar esta estrategia y proporcionar la tierra necesaria para la expansión urbana en la próxima década. Finalmente, el estudio del plan maestro de la ciudad, que se aplica a todas las ciudades iraníes, descubrió que hay una falta de perspectiva adecuada respecto a la cantidad de tierra disponible para el desarrollo urbano futuro, lo que lleva al uso indebido del suelo urbano y a la expansión urbana en las ciudades iraníes, sugiriendo que una estrategia de desarrollo de relleno podría ser una buena manera de abordar este problema.