¿Qué efectos podrían tener las políticas de desarrollo de la cadena de valor global y de infraestructura digital en la pobreza y la desigualdad después del COVID-19?
Autores: del Carpio, Ximena; Cuesta, José A.; Kugler, Maurice D.; Hernández, Gustavo; Piraquive, Gabriel
Idioma: Inglés
Editor: MDPI
Año: 2022
Acceso abierto
Artículo científico
2022
¿Qué efectos podrían tener las políticas de desarrollo de la cadena de valor global y de infraestructura digital en la pobreza y la desigualdad después del COVID-19?
Categoría
Gestión y administración
Subcategoría
Gestión de recursos
Palabras clave
Transición
Crisis de COVID-19
Colombia
Creación de empleo formal
Cadenas Globales de Valor (CGV)
Desarrollo de infraestructura digital (DID)
Licencia
CC BY-SA – Atribución – Compartir Igual
Consultas: 31
Citaciones: Sin citaciones
Es claro que en la transición fuera de la crisis del COVID-19 en Colombia habrá una gran necesidad de creación de empleo formal. Una fuente que ha sido ampliamente discutida en círculos de políticas es el fortalecimiento de los vínculos de las empresas colombianas con las Cadenas Globales de Valor (CGV). Otra fuente que ha recibido atención reciente, y con razón, es el desarrollo de infraestructura digital (DID), que puede impulsar el teletrabajo y la acumulación de capital humano virtual. La reducción de la pobreza y la desigualdad a través de más y mejor empleo formal es un aspecto importante de una agenda de transformación laboral y económica (JET). En este documento, exploramos, a través de un modelo de equilibrio general computable (CGE) y un marco de microsimulación, hasta qué punto las reformas del tipo previstas en la agenda JET, que podrían generar vínculos con las CGV, así como a través del DID, para Colombia, y proyectamos su impacto en la pobreza y la desigualdad hasta 2030. Nuestros hallazgos muestran un impacto limitado de los tres tipos de cambios de política considerados para las CGV, a saber, (i) disminución de barreras para la logística empresarial sin problemas, (ii) reducciones en aranceles y (iii) menores barreras a la inversión extranjera directa (IED). El impacto del DID en la desigualdad también es discutible. Sin embargo, hay un impacto modesto en la reducción de la pobreza en la política combinada de infraestructura digital con un impulso en la mano de obra calificada. Este hallazgo puede estar vinculado a diferentes factores. Primero, se crean relativamente pocos empleos directos para beneficiar a los hogares con bajos niveles de capital humano. Segundo, podría haber creación de empleo indirecto a través de vínculos hacia atrás con proveedores locales por parte de empresas vinculadas a las CGV, pero este efecto sería un efecto de equilibrio general que nuestro modelo CGE con un módulo de microsimulación de equilibrio parcial no captura completamente. Tercero, la posición de las empresas colombianas para engancharse a las CGV, y también generar demanda de insumos y servicios intermedios locales, no es óptima. Cuarto, el DID puede generar más oportunidades generales en el mercado laboral a través de expansiones de teletrabajo y aprendizaje virtual, pero también podría inducir mayores brechas salariales a medida que aumenta la prima de habilidades, de modo que el efecto neto sobre la desigualdad es ambiguo.
Descripción
Es claro que en la transición fuera de la crisis del COVID-19 en Colombia habrá una gran necesidad de creación de empleo formal. Una fuente que ha sido ampliamente discutida en círculos de políticas es el fortalecimiento de los vínculos de las empresas colombianas con las Cadenas Globales de Valor (CGV). Otra fuente que ha recibido atención reciente, y con razón, es el desarrollo de infraestructura digital (DID), que puede impulsar el teletrabajo y la acumulación de capital humano virtual. La reducción de la pobreza y la desigualdad a través de más y mejor empleo formal es un aspecto importante de una agenda de transformación laboral y económica (JET). En este documento, exploramos, a través de un modelo de equilibrio general computable (CGE) y un marco de microsimulación, hasta qué punto las reformas del tipo previstas en la agenda JET, que podrían generar vínculos con las CGV, así como a través del DID, para Colombia, y proyectamos su impacto en la pobreza y la desigualdad hasta 2030. Nuestros hallazgos muestran un impacto limitado de los tres tipos de cambios de política considerados para las CGV, a saber, (i) disminución de barreras para la logística empresarial sin problemas, (ii) reducciones en aranceles y (iii) menores barreras a la inversión extranjera directa (IED). El impacto del DID en la desigualdad también es discutible. Sin embargo, hay un impacto modesto en la reducción de la pobreza en la política combinada de infraestructura digital con un impulso en la mano de obra calificada. Este hallazgo puede estar vinculado a diferentes factores. Primero, se crean relativamente pocos empleos directos para beneficiar a los hogares con bajos niveles de capital humano. Segundo, podría haber creación de empleo indirecto a través de vínculos hacia atrás con proveedores locales por parte de empresas vinculadas a las CGV, pero este efecto sería un efecto de equilibrio general que nuestro modelo CGE con un módulo de microsimulación de equilibrio parcial no captura completamente. Tercero, la posición de las empresas colombianas para engancharse a las CGV, y también generar demanda de insumos y servicios intermedios locales, no es óptima. Cuarto, el DID puede generar más oportunidades generales en el mercado laboral a través de expansiones de teletrabajo y aprendizaje virtual, pero también podría inducir mayores brechas salariales a medida que aumenta la prima de habilidades, de modo que el efecto neto sobre la desigualdad es ambiguo.