Este artículo aborda una brecha de investigación sobre los desafíos, específicamente el riesgo y el valor, relacionados con la realización del potencial para cerrar ciclos de elementos de tierras raras (REE). Desarrollamos un marco analítico a partir de elementos conceptuales del marco de la cadena de valor global (GVC) y la teoría relacional del riesgo para examinar varios casos empíricos de la industria de REE para el cierre de ciclos. El objetivo del documento es identificar cómo se construyen las relaciones riesgo-valor por diferentes actores a medida que se forman estructuras de gobernanza en las transacciones antes de la fijación de precios y cómo estas tienen impactos en el cierre de ciclos de REE. A menudo, los ciclos de REE no se cierran, y encontramos que las construcciones de la relación riesgo-valor por actores industriales y por agencias gubernamentales son inestables, ya que persiguen diferentes motivaciones, lo que dificulta el cierre de ciclos de REE en las GVC. A la luz de esto, proponemos que los gobiernos medien contra la construcción de relaciones riesgo-valor facilitando información sobre las características de los materiales al final de su vida útil que los califiquen para su reingreso a los ciclos.