Para implementar un plan para la prevención y gestión regional de residuos de construcción y demolición (RCD) utilizados en el sector de edificación y obras públicas (por ejemplo, carreteras) en cada región de Francia, se debe considerar su complejidad, es decir, tener en cuenta (a) cómo están conectadas endógenamente diferentes escalas y (b) las reglas de toma de decisiones en cada escala que se introducen. Sin embargo, esta complejidad rara vez se ha tenido en cuenta en la literatura.