En el contexto del grave calentamiento global, la política piloto de ciudades de bajo carbono, con la reducción de emisiones de carbono como su principal objetivo, es una iniciativa importante para que China cumpla con su compromiso internacional de reducción de emisiones de carbono y promueva una estrategia de desarrollo verde y de bajo carbono. Sin embargo, ninguna de la literatura ha evaluado hasta ahora si la política piloto de ciudades de bajo carbono promueve la eficiencia en el uso del suelo urbano como un efecto de política. En vista de esto, este documento mide la eficiencia en el uso del suelo urbano desde una perspectiva de bajo carbono utilizando un modelo SBM de supereficiencia de referencia global basado en datos de 186 ciudades a nivel de prefectura en China desde 2005 hasta 2017, y posteriormente construye un método de diferencias en diferencias para probar el verdadero impacto de las políticas piloto de ciudades de bajo carbono en la eficiencia del uso del suelo urbano y las emisiones de carbono, y utiliza un método de emparejamiento por puntuación de propensión para probar su robustez. Se encuentra que: (1) el nivel promedio de eficiencia en el uso del suelo urbano en China es bajo y está en una tendencia a la baja; (2) en general, las ciudades son predominantemente ciudades de baja eficiencia, con solo las ciudades de alta eficiencia en la provincia de Guangdong mostrando aglomeración espacial; y (3) la política piloto de ciudades de bajo carbono reduce las emisiones de carbono mientras que también afecta negativamente la eficiencia en el uso del suelo urbano. En consecuencia, este documento presenta recomendaciones de política correspondientes.