La asignación racional del espacio de uso del suelo es crucial para la reducción de emisiones de carbono y el desarrollo económico. Sin embargo, estudios anteriores han examinado ya sea los compromisos interobjetivos o los compromisos intraobjetivos dentro de un solo objetivo y carecían de estudios multilevel y comprensivos. Por lo tanto, este artículo integra los compromisos de mitigación de carbono inter- e intraobjetivos y la eficiencia económica para estudiar de manera integral la interacción entre la demanda de patrones de uso del suelo y el espacio debido a políticas. Los métodos de investigación fueron principalmente la planificación multiobjetivo, un modelo gris y un modelo de simulación de uso del suelo generador de parches, y el área de estudio fue la aglomeración urbana menos desarrollada: la aglomeración urbana de la ladera norte de Tianshan. Los resultados del estudio muestran que el área total de cambio del área de estudio de 2000 a 2020 fue de 5767.94 km2, el área de pastizales fue la que más se transfirió, 3582.59 km2, lo que representa el 62.11%, y el área de tierras cultivadas fue la que más se transfirió, 3741.01 km2. En comparación con 2020, el patrón de uso del suelo simulado obtenido para 2030 ha cambiado significativamente. Además, los beneficios económicos totales y las emisiones totales de carbono bajo los objetivos económicos y de bajo carbono cambiaron en direcciones opuestas. Los cuatro patrones de paisaje bajo los tres escenarios de objetivos económicos y de bajo carbono cambiaron en la misma dirección, y el grado de fragmentación, aglomeración y regularidad del paisaje bajo el objetivo de bajo carbono fue mejor que el del objetivo económico. Los resultados del estudio son referencias esenciales para la gestión futura de recursos de suelo, la mitigación de carbono y el desarrollo sostenible de las aglomeraciones urbanas.