Para habilitar el desarrollo económico urbano, el uso del valor adecuado y el valor de los activos de la tierra de construcción colectiva rural (RCCL) se está volviendo cada vez más evidente y este mercado está experimentando un rápido desarrollo. Sin embargo, la disposición de la estructura de gobernanza de las cooperativas rurales de accionistas (RSCs) puede afectar seriamente la eficiencia de las transacciones en el mercado de tierras de construcción colectiva, ya que la gobernanza de las RSCs está relacionada con los intereses de los agricultores. Proteger los derechos e intereses de los agricultores mientras se mejora la eficiencia de gobernanza de las RSCs es un desafío considerable en todo el mundo. Para abordar mejor este desafío, este estudio utilizó una encuesta de campo en el distrito de Nanhai, en la provincia de Guangdong, China, para estimar cómo la estructura de gobernanza de las RSCs afecta la eficiencia de las transacciones en el mercado de RCCL. Se construyeron modelos Tobit, y los resultados muestran que (1) la mayoría de las funciones de gobernanza de las RSCs no estaban separadas de la gestión administrativa de los comités de la aldea, lo que lleva a una baja eficiencia en la gobernanza de las RSCs; (2) los líderes de las organizaciones económicas colectivas rurales desempeñaron un papel clave en la eficiencia de gobernanza; (3) desde la perspectiva de los derechos de propiedad de la tierra colectiva, la mayoría de los accionistas de la aldea no tenían poder de decisión ni autoridad de supervisión en las transferencias de RCCL porque no podían acceder a la información de las transacciones. Además, la mayoría de los aldeanos sentían que la cantidad de ingresos distribuidos era irrazonable, y los derechos e intereses de los agricultores y los accionistas de la aldea no estaban garantizados por las RSCs. Por lo tanto, sugerimos que las autoridades chinas deberían fortalecer sus esfuerzos actuales para construir una estructura de gobernanza de las RSCs más abierta y justa y así mejorar su eficiencia en las transacciones del mercado. Nuestro trabajo proporciona algunas ideas sobre formas de mejorar la estructura de gobernanza y la eficiencia de las transacciones en el mercado de las RSCs, lo que puede contribuir aún más al desarrollo del mercado de RCCL en otras áreas de China y en todo el mundo.