Este documento se centra en el problema de la numeración al redactar regulaciones, específicamente en cómo describir un umbral para la congestión de cerdos durante el transporte, considerando que los cerdos transportados varían en masa corporal de 5 a 500 kg. Cuando los hallazgos científicos proporcionan la base para la regulación en interés público, esos hallazgos deben comunicarse de manera consistente a los reguladores y a los organismos de formulación de políticas. La numeración es la capacidad de entender, razonar y aplicar conceptos numéricos apropiados a preguntas del mundo real. La comprensión científica se basa casi siempre en la comprensión racional de la información numérica, la numeración. El umbral de las infracciones administrativas es a menudo una descripción numérica. Los transportistas comerciales de ganado tienen interés en cargar los compartimentos de ganado al máximo para lograr la mayor carga útil permitida por las leyes de peso por eje, como ocurre en todo transporte de mercancías a granel. Maximizar la carga útil minimiza costos y peligros ambientales de los gases de escape de combustible y puede beneficiar al público con precios más bajos de cerdo, pero conlleva un serio riesgo para el bienestar animal. Académicos de producción ganadera, veterinarios y activistas por el bienestar animal han estado trabajando durante décadas para determinar el nivel de congestión de ganado en contenedores de transporte que sería apropiado para la aplicación de regulaciones. El discurso científico ha estado plagado de una falta de estandarización numérica al describir los resultados de ensayos y formular recomendaciones. Superar umbrales numéricos específicos es fundamental para implementar acciones de cumplimiento. Este documento examina la comunicación y otras barreras que han impedido la aparición de un consenso sobre esta cuestión y proporciona una dirección hacia la resolución. Se necesita una mayor confirmación de los efectos de la congestión del ganado en tránsito. Este documento sugiere que articular un estándar aplicable en el transporte de cerdos es posible. En la inspección de cumplimiento, descubrir el LP (presión letal-50) para cerdos de peso de sacrificio es un objetivo inicial global. El LP es la presión de carga en un compartimento de transporte comercial, en condiciones de campo, que resultaría en la muerte de al menos un cerdo en el grupo el 50% de las veces.