Las administraciones públicas manejan grandes cantidades de datos en relación con sus procesos internos, así como con los servicios que ofrecen. Siguiendo las regulaciones de reutilización de información del sector público y las tendencias mundiales de publicación de datos abiertos, estas administraciones están publicando cada vez más sus datos como datos abiertos. Sin embargo, los datos abiertos a menudo se publican sin modelos de datos acordados y en formatos no reutilizables, lo que reduce la interoperabilidad y la eficiencia en la reutilización de datos. Estos aspectos obstaculizan la interoperabilidad con otras administraciones y no permiten aprovechar el conocimiento asociado de manera eficiente. Este documento presenta el trabajo continuo realizado por el ayuntamiento de Zaragoza durante más de 15 años para generar su grafo de conocimiento, que constituye la pieza clave de su sistema de gestión de datos, cuya principal fortaleza es la política de datos abiertos por defecto. También se presentan las principales funcionalidades que se han desarrollado para la explotación interna y externa de los datos abiertos de la ciudad. Finalmente, se explican algunas experiencias del ayuntamiento y lecciones aprendidas durante este proceso.