La literatura existente explica bien cómo la dualidad de la urbanización promueve el desarrollo de tierras y la expansión espacial en China, pero pocos estudios han examinado la aparición del desarrollo de tierras liderado por el estado y por las aldeas al medir la tasa de expansión urbana desde la perspectiva de los arreglos institucionales. Para llenar este vacío, este estudio examina el patrón espacial y la evolución de la expansión urbana y luego explica la dinámica institucional en la evolución de diferentes formas espaciales de desarrollo de tierras en Guangzhou. Entre los hallazgos de nuestra investigación, dos puntos importantes merecen especial atención. Primero, este estudio examina la aparición del desarrollo liderado por colectivos y por el estado en las ciudades chinas desde la perspectiva de las instituciones con el apoyo de evidencia empírica de Guangzhou. Aquí, se utilizó la intensidad de expansión urbana (IEU) para mejorar la expansión urbana como un índice de evaluación de la velocidad de urbanización. Segundo, el presente estudio desarrolló un marco teórico basado en los derechos de propiedad de la tierra desde una perspectiva institucional para explicar las dos formas de desarrollo de tierras en el proceso de urbanización dinámica. Desde una perspectiva teórica más amplia, las diversas formas espaciales de desarrollo de tierras en las ciudades chinas contribuyen a la comprensión de la expansión del suelo urbano basada en un enfoque institucional. La implicación política de este estudio es que la velocidad de expansión urbana disminuirá gradualmente con el avance de la nueva urbanización, y el crecimiento de la tierra colectiva en el área urbana disminuirá gradualmente. Las políticas y regulaciones de rede desarrollo de tierras deben tenerse en cuenta para la tierra colectiva en las áreas urbanas, lo cual es necesario para un desarrollo urbano sostenible en China.