Con el endurecimiento de las restricciones de recursos y medioambientales y la creciente manifestación de conflictos por el uso del suelo, la reducción de terrenos de construcción se ha convertido en una forma importante de optimizar la asignación de recursos de suelo y mejorar la eficiencia en el uso de recursos. Tomando como sujetos de investigación las localidades de Zhuqiao y Zhujiajiao en Shanghái, este artículo utiliza investigación de campo y estudios de caso para resumir las principales prácticas y la finalización de la reducción de terrenos y analiza las preferencias de interés de diferentes partes interesadas. Los resultados mostraron que las principales partes interesadas en la reducción de terrenos de construcción ineficientes en Shanghái incluyen al gobierno municipal, al gobierno del distrito, al gobierno de la localidad, a las organizaciones económicas colectivas rurales, a los emprendedores y a los aldeanos, que forman una relación de intereses compleja e entrelazada. La asignación de nuevos índices de terrenos de construcción, el suministro de fondos para el costo de la reducción y el método de reubicación de las empresas reducidas son los factores clave que afectan la coordinación de la relación entre las partes interesadas. Proteger los intereses económicos de las organizaciones colectivas de la aldea y de los aldeanos es una forma efectiva de reducir los conflictos que ocurren entre el gobierno y los aldeanos, y entre el gobierno y las colectividades rurales. Los resultados de la investigación proporcionarán una referencia teórica para mejorar las políticas de reducción existentes y funcionarán como una referencia para el desarrollo y control espacial en otras regiones de China.