China ha adoptado políticas, como el programa Grano por Verde (GFGP) y la Estrategia de Desarrollo del Oeste de China, para mantener la sostenibilidad del ecosistema y el uso racional de los recursos terrestres basado en el desarrollo económico. Estudios existentes han revelado el impacto de estas políticas en el cambio de uso y cobertura del suelo (LUCC). Sin embargo, se necesita más investigación para identificar qué sucedería si la trayectoria original del cambio de uso del suelo continuara sin verse afectada por políticas. En esta investigación, empleamos el modelo de uso futuro del suelo (FLUS) para simular los cambios en el uso del suelo en Chongqing bajo el escenario natural en 2020, asumiendo la existencia de contextos políticos y naturales. El modelo conceptual de contribución relativa (RCCM) estimó la contribución de las políticas al LUCC, evaluó las características del LUCC en ambas situaciones utilizando un modelo de red compleja y analizó las políticas que afectan al LUCC. Los hallazgos revelaron que la tierra cultivable era el tipo de uso del suelo clave en ambos contextos, y la estabilidad del sistema de uso del suelo en el contexto natural era mayor que en el contexto político. Esta investigación contribuye a nuevas ideas de investigación para analizar el cambio en el uso del suelo y comprender el papel de la ejecución de políticas en el cambio del uso del suelo.