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2021-09-22

Servicios públicos de empleo para el siglo XXI: siguiendo el ejemplo del Perú


El Centro de Empleo del Perú

El Centro de Empleo está a cargo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) y fue creado en el 2012 con el fin de articular y ofrecer en un mismo espacio físico 12 servicios orientados a la inserción laboral, a la mejora de la empleabilidad y al desarrollo de emprendimientos sostenibles. Desde entonces, el Centro ha venido siendo potenciado y ha ampliado su cobertura hasta lograr un alcance nacional mediante oficinas regionales administradas por los Gobiernos Regionales (GORES). Actualmente, existen 45 oficinas del Centro de Empleo distribuidas en las 25 regiones del país. El MTPE define los aspectos técnicos de los servicios y proporciona asistencia técnica a los GORES, que a su vez se encargan de la operación y funcionamiento de sus respectivas oficinas.

Mejorando los servicios del Centro de Empleo

La modernización del Centro de Empleo se alinea con la Visión 2025 del Grupo BID, que busca promover el progreso social mejorando el acceso de los trabajadores a empleos de calidad. Así, el Banco viene acompañando el fortalecimiento del Centro desde su nacimiento. Este apoyo se potenció en 2016 con la aprobación de un proyecto de inversión orientado a mejorar y ampliar sus servicios en siete regiones del país. Bajo este proyecto se vienen introduciendo importantes mejoras a los servicios e instalaciones del Centro de Empleo para que respondan a un modelo de atención integral. En ese marco, se reacondicionaron oficinas existentes y se ampliaron y construyeron nuevas sedes, incorporando modificaciones funcionales y acordes a la nueva visión organizativa. También se han aplicado tecnologías innovadoras en la construcción, incluyendo:

La metodología Building Information Modeling (BIM), que permitió gestionar los proyectos en un marco de trabajo colaborativo, optimizar los tiempos de ejecución de las obras y solucionar problemas constructivos de manera anticipada.

  • El uso de paneles estructurales autoportantes (SIP), que permitió tener construcciones más eficientes, rápidas y amigables con el medio ambiente.
  • La incorporación de medidas de sostenibilidad y reducción del consumo energético, que permitió que las oficinas ahorren más del 20% del consumo de energía, agua y energía incorporada en los materiales en comparación con la construcción tradicional; un gran logro de cara a la obtención de la certificación EDGE (Excelencia en Diseño para Mayores Eficiencias).
  • Los casos más destacados son las nuevas oficinas del Centro de Empleo en Ica y Moyobamba. Aunque estas construcciones se desarrollaron durante la pandemia del COVID-19, fueron finalizadas sin contratiempo gracias a las tecnologías utilizadas. Adicionalmente, en la oficina de Ica se incluyó la exhibición de algunos restos arqueológicos que fueron hallados durante la etapa de excavación, y que resultan un atractivo más en las instalaciones recién inauguradas.

Desafíos para consolidar los avances logrados

Existen dos retos de corto plazo para el Perú en cuanto al desarrollo del Centro de Empleo. Un reto es extender las mejoras alcanzadas al resto de GORES. El otro reto es asegurar la sostenibilidad de las mejoras realizadas. En esa línea, resulta fundamental crear un mecanismo de incentivos para que los GORES destinen recursos de su presupuesto para el adecuado funcionamiento y mantenimiento de las oficinas del Centro de Empleo que han sido mejoradas.

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Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Trabajamos para mejorar la calidad de vida en América Latina y el Caribe. Ayudamos a mejorar la salud, la educación y la infraestructura a través del apoyo financiero y técnico a los países que trabajan para reducir la pobreza y la desigualdad. Nuestro objetivo es alcanzar el desarrollo de una manera sostenible y respetuosa con el clima. Con una historia que se remonta a 1959, hoy somos la principal fuente de financiamiento para el desarrollo para América Latina y el Caribe.

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