Las recientes crisis solo han empeorado la situación, con precios de alimentos y fertilizantes en aumento, dificultando aún más la accesibilidad (Ver tabla 1).

Tabla 1 – Fuente: Banco Mundial, “World Bank Commodities Price Data (The Pink Sheet)”, 2023

En este escenario, las cadenas de suministro agroalimentarias son críticas para la seguridad alimentaria, ya que garantizan la producción, transporte, almacenamiento y distribución de alimentos. En un webinar organizado por la División de Transporte del BID, con la participación de IICA y FAO, se profundizó en los desafíos y políticas públicas para garantizar la seguridad alimentaria en la región desde las cadenas de suministro agrícolas.

Dentro de los desafíos, los expertos de la FAO, IICA y del BID subrayaron que el hambre y la inseguridad alimentaria son desafíos multisectoriales, estrechamente ligados a la pobreza. Para las personas de bajos ingresos, acceder a una alimentación adecuada se vuelve tarea difícil. Además de la pobreza, los altos costos logísticos y de transporte también son obstáculos fundamentales para la seguridad alimentaria. Según el Banco Mundial, entre el 29 % y el 48 % del precio final de los granos en América Central se atribuye a los costos logísticos, lo que dificulta el acceso a alimentos asequibles tanto para los productores como para los consumidores.

La falta de disponibilidad y calidad de alimentos es otro desafío importante. A pesar de la alta capacidad de producción de alimentos en la región, existen desequilibrios en la distribución y acceso a ellos.

Por ejemplo, la experiencia de FAO en áreas metropolitanas de Colombia, evidencia que una gran proporción de los alimentos consumidos provienen de zonas alejadas del país o del mercado externo, a pesar de que los departamentos analizados tienen capacidad productiva suficiente para abastecer la demanda local. Esto revela la falta de integración y eficiencia en las cadenas de suministro a nivel local, lo que se debe principalmente a la falta de agrupación de la oferta territorial y a la insuficiente capacidad en sistemas agrologísticos de primera y última milla[2]. Como resultado, se generan mayores pérdidas, desperdicio de alimentos y una mayor huella de carbono ya que los alimentos recorren más kilómetros de los necesarios.

Imagen. / BID

Para superar estos desafíos, es necesario implementar medidas y soluciones efectivas. Esto incluye el fortalecimiento de la asociatividad territorial para integrar la oferta productiva de los municipios y subregiones, así como:

• La inversión y el desarrollo de capacidades en sistemas agrologísticos para mejorar los procesos de primera y última milla.
• Seguir avanzando en mejorar la conectividad física urbana y rural, mejorando las infraestructura y servicios de transporte.
• Una mayor integración y coordinación entre los actores involucrados en las cadenas de suministro agroalimentarias, incluyendo gobiernos, organismos multilaterales y el sector privado.

El BID ha colaborado con los gobiernos y el sector privado para optimizar la logística y mejorar el acceso a alimentos en la región.

• En Mesoamérica, se han implementado Planes Nacionales de Logística que mejoran la planificación considerando servicios, infraestructura y políticas de desarrollo territorial[2].
• Además, en respuesta a la pandemia, se han explorado soluciones de “crowlogistics” para mejorar las cadenas de suministro y distribución.
• Los proyectos de infraestructura y servicios de transporte vienen incorporando de manera más profunda una perspectiva de las cadenas de suministros, alineando la infraestructura con su contribución a la eficiencia de las cadenas y la accesibilidad de áreas productivas y consumidoras.

Estos enfoques fomentan la cooperación entre los actores de la cadena y buscan una distribución equitativa del valor y un uso eficiente de los recursos.

En resumen, los desafíos para la seguridad alimentaria en ALC son multifacéticos, incluyendo la pobreza, los altos costos logísticos y la falta de eficiencia en las cadenas de suministro. Para fortalecer la seguridad alimentaria, es necesario implementar medidas que promuevan el acceso a alimentos asequibles y nutritivos, mejorar la eficiencia en las cadenas de suministro agroalimentarias y explorar modelos logísticos alternativos. Esto requiere de la colaboración entre gobiernos, organismos internacionales y el sector privado para implementar soluciones efectivas y sostenibles y el BID está muy bien posicionado para eso.

[1] FAO, FIDA, OPS, PMA y UNICEF. 2023. Panorama regional de la seguridad alimentaria y nutricional – América Latina y el Caribe 2022: hacia una mejor asequibilidad de las dietas saludables. Santiago de Chile. https://doi.org/10.4060/cc3859es

[2] BID. 2023. Webinar – Seguridad alimentaria: Panorama desde las cadenas de suministros agrícolas. https://www.youtube.com/watch?v=y8NNz-A76ow

Laureen Montes

Laureen Montes es economista del desarrollo apasionada por el vínculo del transporte con los objetivos de desarrollo sostenible, especialmente los relacionados a la inclusión social, la descarbonización, el comercio internacional y la integración regional. Actualmente trabaja como Especialista de la División de Transporte del BID, coordinando la agenda de género y transporte y participando también en diferentes proyectos de investigación y prototipos de innovación y tecnología. Laureen tiene experiencia en la preparación de proyectos de préstamos, cooperaciones técnicas e investigación para el sector transporte en países de América Latina y el Caribe, con acciones concretas para la transversalización de la perspectiva de género y la integración regional en proyectos de transporte. Anteriormente trabajó en el Ministerio de Fomento, Industria y Comercio de Nicaragua en temas de integración económica y política comercial. Tiene una Licenciatura en Economía Aplicada de la Universidad Centroamericana de Nicaragua y una maestría en Globalización y Desarrollo de la Universidad de Amberes en Bélgica.

Gabriela Arteaga

Gabriela Arteaga is a consultant for Transportation Division of the IDB, she supports the incorporation of the cross-cutting theme of economic integration in transportation projects in Latin America and the Caribbean. At the IDB she has developed a long experience in supporting regional transport and energy infrastructure initiatives and has carried out research activities. Previously she worked for the Ministry of Finance of Nicaragua on matters of international taxation, tax administration and fiscal policy; in addition, she has worked in the Academia as lecturer of Statistics and Public Policy. She has a bachelor´s degree in Applied Economics from the Central American University of Nicaragua and an Advance Master´s Degree in International and Development Economics from Université Catholique de Louvain.

Reinaldo Fioravanti

Nascido no Brasil, Reinaldo é Especialista Líder na Divisão de Transportes do BID. Antes de ingressar no banco, trabalhou como gerente da cadeia de suprimentos na Hewlett Packard, liderando projetos na América Latina e Ásia, e como pesquisador associado na Universidade de Campinas. Tem mestrado em Políticas Públicas pela Harvard University e em Supply Chain Management pelo Massachusetts Institute of Technology / ZLC (Espanha); e é doutor em Engenharia de Transportes pela Universidade Estadual de Campinas.

Eduardo Café

Eduardo Café ha trabajado como Consultor de la División de Transporte del BID por cuatro años y, ahora, es consultor independiente, trabajando en proyectos para el sector de transporte aéreo y movilidad urbana segura.

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